Μετασχηματίστηκε σε αναπτυξιακό οργανισμό με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου Ζαγοράς Μουρεσίου – Θα λειτουργεί ως τεχνική υπηρεσία
Τον μετασχηματισμό της Εταιρείας Ανάπτυξης Πηλίου Α.Ε. σε Αναπτυξιακό Οργανισμό που θα λειτουργεί ως τεχνική υπηρεσία για το σύνολο των δήμων- μετόχων και θα αποτελέσει μοχλό ανάπτυξης, αποφάσισε το δημοτικό συμβούλιο Ζαγοράς Μουρεσίου.
Με εισήγηση του δημάρχου και προέδρου της ΕΑΠ Πηλίου, Παναγιώτη Κουτσάφτη και βάσει των δυνατοτήτων που δίνουν διατάξεις πρόσφατου Νόμου (άρθρο 2 του ν. 4674/2020) προβλέπεται «η σύσταση ή η μετατροπή των υφιστάμενων αναπτυξιακών εταιριών σε Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ως νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου ειδικού σκοπού, τα οποία λειτουργούν υπέρ του δημοσίου συμφέροντος, υπό τη μορφή της ανώνυμης εταιρίας. Τα νέα αυτά νομικά πρόσωπα φιλοδοξούν να αποτελέσουν κεντρικούς μοχλούς ανάπτυξης των τοπικών κοινωνιών, να δημιουργήσουν ισχυρή προστιθέμενη αξία και να αποτελέσουν εταίρους στη συνεργατική εκτέλεση, από κοινού με τους ΟΤΑ, της δημοτικής και περιφερειακής πολιτικής, όπως συνάγεται από το πλέγμα διατάξεων στο οποίο εντάσσεται η σύστασή τους».
Για τους λόγους αυτούς το διοικητικό συμβούλιο της Ε.Α.Π. Α.Ε, που απαρτίζεται κυρίως από εκπροσώπους μετόχων ΟΤΑ, πρότεινε το μετασχηματισμό της από πολυμετοχική αναπτυξιακή ανώνυμη εταιρία σε Αναπτυξιακό Οργανισμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης και το θέμα τέθηκε στο δημοτικό συμβούλιο Ζαγοράς Μουρεσίου.
Σύμφωνα με τον κ. Κουτσάφτη, οι εταιρίες της μορφής αυτής έχουν οικονομική αυτοτέλεια, ίδιο προϋπολογισμό και πόρους προερχόμενους από τη διαχείριση των προγραμμάτων που αναλαμβάνουν και τις προγραμματικές συμβάσεις που εκτελούν. «Οι εταιρείες αυτές δεν επιχορηγούνται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό ή τους ΟΤΑ ενώ τα τυχόν χρέη τους και το προσωπικό τους δεν μεταφέρονται στους μετόχους ΟΤΑ. Επισημαίνεται δε, πως τα συγκεκριμένα νομικά πρόσωπα αποτελούν αναθέτουσες αρχές ως οργανισμοί δημόσιου δικαίου, κάτι που σημαίνει ότι οι δήμοι δύνανται να συνάπτουν μαζί τους προγραμματικές συμβάσεις για την εκτέλεση έργων, εκπόνηση μελετών και παροχή υπηρεσιών, εφόσον θα διαθέτουν τεχνικές υπηρεσίες με ειδικό εξειδικευμένο τεχνικό προσωπικό».
Ειδικότερα η μετατροπή δίνει τη δυνατότητα στην Ε.Α.Π. Α.Ε :
-Να συμμετέχει σε προγραμματικές συμβάσεις με τους Δήμους και η τεχνική της υπηρεσία να υποκαθιστά την τεχνική υπηρεσία του ενδιαφερόμενου ΟΤΑ για τις διαδικασίες σύναψης, εποπτείας και επίβλεψης δημοσίων συμβάσεων μελετών και έργων
-Μέσω προγραμματικής σύμβασης να ορίζεται ως τεχνικός σύμβουλος του ενδιαφερόμενου ΟΤΑ για την παροχή εξειδικευμένης τεχνικής, επιστημονικής και διοικητικής υποστήριξης,
-Να παρέχει τεχνικές και συμβουλευτικές υπηρεσίες διαχείρισης και αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας των μετόχων ΟΤΑ,
-Να ασκεί τις δραστηριότητες των άρθρων 182 και 183 του ν. 4555/2018 (Α΄ 133), δηλαδή δραστηριότητες του τομέα της ενέργειας (ενδεικτικά, δραστηριότητες τόσο συμβατικών όσο και εναλλακτικών μορφών ενέργειας με έμφαση στη βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας) και δραστηριότητες αξιοποίησης είτε βασικών υποδομών κοινής ωφέλειας είτε φυσικών πόρων ή περιοχών ή εγκαταστάσεων σημαντικής τουριστικής ή αναπτυξιακής αξίας,
-Να αναλάβει την ωρίμανση έργων των ΟΤΑ (ήτοι την προπαρασκευή του έργου που καλύπτει χρονικά όλο το φάσμα σχεδιασμού, σύνταξη μελετών, λήψη απαιτούμενων αδειοδοτήσεων, εξασφάλιση πόρων κ.α. και καταλήγει στη διακήρυξη της δημοπρασίας),
-Να υλοποιεί πολιτικές κοινωνικής συνοχής (δράσεις μετριασμού ή άρσης του κοινωνικού αποκλεισμού, όπως λειτουργία κοινωνικών παντοπωλείων και φαρμακείων, δράσεις κοινωνικής ένταξης ευπαθών ομάδων και μεταναστών κ.α.),
-Να υλοποιεί πολιτικές ψηφιακής σύγκλισης (αναζήτηση, επιλογή και εφαρμογή, διαχείριση, λειτουργία, ανάπτυξη, ολοκληρωμένων λύσεων και υπηρεσιών στους τομείς της ηλεκτρονικής, των τηλεπικοινωνιών, της πληροφοριακής, του διαδικτύου, καθώς και τον σχεδιασμό, εκτέλεση και διαχείριση αναπτυξιακών προγραμμάτων ψηφιακής σύγκλισης),
-Να υλοποιεί πολιτικές βιώσιμης ανάπτυξης (υλοποίηση σχεδίων βιώσιμης αστικής κινητικότητας μέσα από συστήματα μεταφορών χαμηλών ή μηδενικών εκπομπών ρύπων, αξιοποίηση ΑΠΕ, εφαρμογή αναπτυξιακών σχεδίων νέων τεχνολογιών και διαδικασιών για τη βιοοικονομία, εναλλακτική διαχείριση βιολογικών αποβλήτων – βιοενέργεια),
-Να εκπονεί το επιχειρησιακό πρόγραμμα των Δήμων (άρθρο 7 ν. 4674/2020).
Ο αντιδήμαρχος Απόστολος Κοντογιώργος σημείωσε ότι «αν γίνει αυτός ο μετασχηματισμός θα λειτουργεί ως τεχνική υπηρεσία του Δήμου μας και όλων των Δήμων που είναι μέτοχοι. Έχουμε ήδη στείλει επιστολή στους μικρομετόχους για να παραχωρήσουν στον Δήμο μας τις μετοχές τους, ώστε να έχουμε το πλειοψηφικό πακέτο των μετοχών. Μέτοχοι στη νέα μορφή θα είναι μόνο ΟΤΑ».
