Ανοίγει συνολικά ο φάκελος του μεγάλου έργου που κινδυνεύει με απώλεια πόρων
Σοβαρή απειλή απώλειας πόρων εξακολουθεί να ίπτανται πάνω από το έργο επαναδημιουργίας της λίμνης Κάρλας. Ήταν τον Σεπτέμβριο του 1999, όταν έπεφτε η υπογραφή στη σύμβαση της πρώτης εργολαβίας για τον ταμιευτήρα και τα συναφή έργα.
Έκτοτε ακολούθησε η υπογραφή άλλων οκτώ συμβάσεων. Το έργο με συνολικό προϋπολογισμό 194.204.076 ευρώ και κόστος, ύστερα από τις εκπτώσεις, 148.270.204 ευρώ, βρίσκεται σε κίνδυνο 14 χρόνια μετά την έναρξή του.
ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Βάσω Σαμακοβλή
Τα εμπόδια, τα οποία φρενάρουν την πορεία του έργου, παραμένουν και όσο ο χρόνος κυλά αδυσώπητα τόσο πλησιάζει ο κίνδυνος Εάν το έργο – γέφυρα από το Γ’ ΚΠΣ στο ΕΣΠΑ, δεν ολοκληρωθεί εντός των χρονικών ορίων που έχουν τεθεί, τότε το σημαντικό περιβαλλοντικό έργο κινδυνεύει να μείνει ημιτελές, κονδύλια εκατομμυρίων που έχουν δαπανηθεί δίχως διασφάλιση, ενώ η χώρα θα κληθεί να επιστρέψει στην Ε.Ε. διόλου ευκαταφρόνητα ποσά.
Το έργο της επαναδημιουργίας της λίμνης Κάρλας -χαρακτηρισμένο ως προτεραιότητας- αποτελείται από δέκα συγχρηματοδοτούμενα έργα από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης στο πλαίσιο του ΕΠΠΕΡΑΑ και αρδευτικά έργα που συγχρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του ΕΠΑΑ. Η μη ολοκλήρωσή του εντός των χρονικών ορίων, θα οδηγήσει σε απώλεια πόρων τόσο του ΕΣΠΑ, όσο και του Γ’ ΚΠΣ, προειδοποιεί το υπουργείο Ανάπτυξης.
Το έργο και οι επιμέρους εκκρεμότητές του περνούν από «ακτινογραφία» σε σύσκεψη, στην Αθήνα, την ερχόμενη Πέμπτη. Θεωρείται η πιο κρίσιμη και σημαντική για το έργο σύσκεψη, την οποία προκάλεσε η Περιφέρεια Θεσσαλίας, καθώς στο ίδιο τραπέζι έχει κληθεί να προσέλθει το σύνολο των εμπλεκόμενων υπουργείων.
Στο υπουργείο Ανάπτυξης έχουν κληθεί στις 14 Φεβρουαρίου, στις 11πμ, από το υπουργείο Περιβάλλοντος ο Γενικός Γραμματέας Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος Σ. Αλεξιάδης και ο προϊστάμενος της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Ε.Π. «Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» Αστ. Χατζηπαραδείσης, από το υπουργείο Ανάπτυξης ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Έργων Ε. Σιμόπουλος και ο διευθυντής Εγγειοβελτιωτικών Έργων Στ. Ποτουρίδης, από το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης ο Ειδικός Γραμματέας Κοινοτικών Πόρων και Υποδομών Αθ. Θεοχαρόπουλος και η προϊσταμένη της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Ε.Π. «Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας 2007-2013» Πολυξένη Πολύζου και ο Περιφερειάρχης Θεσσαλίας Κ. Αγοραστός. Η σύσκεψη θα πραγματοποιηθεί υπό την προεδρία του Γενικού Γραμματέα Επενδύσεων – ΕΣΠΑ Γ. Γιαννούση.
Ο φάκελος του μεγάλου έργου πρόκειται να ανοίξει στην επικείμενη σύσκεψη και όλα τα επιμέρους έργα θα εξεταστούν ένα προς ένα, στην κατεύθυνση επίσπευσης της υλοποίησής τους. Έχει προγραμματιστεί να γίνει σύντομη παρουσίαση του έργου, των εκκρεμοτήτων, των εμπλεκόμενων φορέων ανά εκκρεμότητα και των προτεινόμενων ενεργειών, «με σκοπό τη λήψη πολιτικών αποφάσεων για τον συντονισμό των ενεργειών με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα», σύμφωνα με την πρόσκληση του υπουργείου Ανάπτυξης.
Εξι «αγκάθια»
Και ενώ τρεις εργολαβίας έχουν παραληφθεί οριστικά και άλλη μία βρίσκεται στη φάση της διοικητικής παραλαβής, οι δύο υπό διάλυση εργολαβίες -για την κατασκευή έργων μεταφοράς και διανομής νερού η πρώτη και την κατασκευή έργων ενίσχυσης ύδρευσης της μείζονος περιοχής Βόλου η δεύτερη- έχουν βαλτώσει το έργο της λίμνης.
Έξι είναι τα σοβαρά εμπόδια, τα οποία θα επιχειρήσουν στη σύσκεψη να υπερπηδήσουν σύντομα τα συναρμόδια υπουργεία και η Περιφέρεια Θεσσαλίας:
1. Γενικός συντονισμός του έργου
2. Κοινωνικές αντιδράσεις για το έργο της ύδρευσης Βόλου, λόγω της καθυστέρησης των αρδευτικών έργων που συγχρηματοδοτούνται από το ΠΑΑ
3. Αίτημα αναδόχου για διάλυση εργολαβιών και εξέλιξη των εργασιών επιτροπής περί ματαίωσης διάλυσης
4. Καθυστερήσεις αρχαιολογικών ανασκαφών
5. Καθορισμός αρμοδιοτήτων του Φορέα Διαχείρισης της λίμνης Κάρλας.
6. Μελλοντικές ενέργειες: απαιτούμενοι αναδασμοί για την υλοποίηση των έργων Β’ φάσης άρδευσης και ύδρευσης, για τους οποίους δεν έχουν αρχίσει οι απαιτούμενες ενέργειες (κτηματογράφηση) και δεν έχουν προγραμματιστεί οι απαραίτητοι πόροι.
Εργολαβίες
Από τις εννέα εργολαβίες του έργου της Κάρλας, οι τρεις έχουν παραληφθεί οριστικά. Πρόκειται για τον ταμιευτήρα και τα συναφή έργα, με ανάδοχο την Κοινοπραξία ΑΤΤΙΚΑΤ-ΑΘΗΝΑ-ΕΚΤΕΡ, προϋπολογισμό 81.106.382 ευρώ, ποσοστό έκπτωσης 24,60%, ποσό σύμβασης 75.714.234 ευρώ και συνολική προθεσμία 81 μήνες. Η σύμβαση υπεγράφη στις 24/9/1999 με χρόνο περαίωσης 30/6/2006.
Δεύτερη, κατασκευή των απαιτούμενων έργων τροφοδοσίας της λίμνης από τον Πηνειό, με ανάδοχο την ΜΗΧΑΝΟΔΟΜΙΚΗ ΑΤΕ-ΔΟΜΗΚΑ ΑΕ, προϋπολογισμού 8.925.000 ευρώ, ποσοστό έκπτωσης 34,64%, σύμβαση 5.854.305 ευρώ, συνολική προθεσμία 730 ημέρες. Η υπογραφή της σύμβασης είχε υπογραφεί στις 21/8/2007 και ο χρόνος περαίωσης ήταν στις 31/1/2010.
Τρίτη εργολαβία που έχει παραληφθεί οριστικά είναι ο καθαρισμός τμήματος τάφρων, λειτουργία αντλιοστασίων και συναφείς λειτουργίες, με ανάδοχο την εταιρία ΝΙΚΟΠΟΥΛΟΣ, προϋπολογισμό 1.365.000 ευρώ, ποσοστό έκπτωσης 63,95%, σύμβαση 492.082 και συνολική προθεσμία 365 ημέρες. Η σύμβαση είχε υπογραφεί στις 29/7/2010, προσδιορίζοντας το χρόνο περαίωσης στις 29/7/2011.
Σε διοικητική παραλαβή βρίσκεται η εργολαβία για την κατασκευή των έργων ανάδειξης περιβάλλοντος της λίμνης. Ανάδοχος είναι η DEVELOPMENT, ο προϋπολογισμός ήταν 7.780.000 και η σύμβαση μετά την έκπτωση κατά 47,07%, ήταν ποσού 4.151.823. Η συνολική προθεσμία ήταν 730 συν 240 ημέρες. Η σύμβαση υπεγράφη στις 30/12/2009, με χρόνο περαίωσης στις 30/8/2012.
Στον αέρα
Υπό ματαίωση της διάλυσής τους βρίσκονται δύο από τις εννέα εργολαβίες, οι οποίες απειλούν το έργο να τιναχθεί στον αέρα. Μια σειρά από εμπόδια που προκάλεσαν μεγάλη καθυστέρηση στις εργασίες, δημιούργησαν νέα δεδομένα για το κόστος των εργολαβιών ύδρευσης και άρδευσης σε μια τετραετία, σύμφωνα με την ανάδοχο εταιρία και η οποία θεωρεί πλέον ασύμφορες τις εργολαβίες που ανέλαβε.
Και τις δύο εργολαβίες, οι οποίες βρίσκονται υπό διάλυση, έχει η ΚΟΝΣΤΡΟΥΤΕΚ. Για την πρώτη, σχετικά με την κατασκευή έργων μεταφοράς και διανομής νερού λίμνης Κάρλας (α’ φάση), η οποία έχει και τον μεγαλύτερο προϋπολογισμό μετά το έργο του ταμιευτήρα (38 εκατ. ευρώ), η σύμβαση υπεγράφη στις 20/5/2008, με ποσό 24.842.941 ευρώ, έπειτα από έκπτωση 34,9%. Ο χρόνος περαίωσης παρήλθε στις 25/5/2012.
Δύο εβδομάδες αργότερα, δηλαδή στις 6/6/2008, η ίδια εταιρεία υπέγραψε τη σύμβαση για την κατασκευή των έργων ενίσχυσης ύδρευσης μείζονος περιοχής Βόλου, προϋπολογισμού 12,5 εκατ. ευρώ. Μετά από έκπτωση 36,77%, το ποσό της σύμβασης ήταν 9.083.000 ευρώ, με χρόνο περαίωσης στις 31/8/2012.
Σε εξέλιξη
Δύο από τις εργολαβίες βρίσκονται σε εξέλιξη. Η πρώτη αφορά στην κατασκευή των υπολειπόμενων εργασιών του έργου της επαναδημιουργίας της λίμνης Κάρλας (α’ φάση), με ανάδοχο την DEVELOPMENT, προϋπολογισμό 18 εκατ. ευρώ, έκπτωση 34,04% και ποσό σύμβασης 12.012.794 ευρώ. Η σύμβαση υπεγράφη στις 19/7/2010 και ο χρόνος περαίωσης ήταν στις 13/1/2013.
Η δεύτερη αφορά στην αρτηρία παράκαμψης Βόλου, που εκτελείται από την ΔΟΜΟΤΕΧΝΙΚΗ, με προϋπολογισμό 13.627.694 ευρώ, έκπτωση 36.29%, ποσό σύμβασης 8.927.694 ευρώ και χρόνο περαίωσης στις 27/8/2014. Η σύμβαση υπεγράφη στις 27/8/2012.
Σύντομα αναμένεται να ξεκινήσει η εργολαβία για την κατασκευή αντιπλημμυρικών έργων και έργων ορεινής υδρονομίας στη λεκάνη της λίμνης, από την εταιρία ΗΛΙΟΧΩΡΑ. Ο προϋπολογισμός της εργολαβίας είναι 12.900.000 ευρώ, η έκπτωση 44,26% και το ποσό της σύμβασης 7.190.000 ευρώ. Η σύμβαση υπεγράφη στις 29/6/2012 και ο χρόνος που προβλέπεται για την περαίωσή τους είναι δύο χρόνια.
