ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ

Τα μυστήρια του Δήμου Βόλου -Πώς τα 3 έγιναν 23(;;;) και στο μέλλον πόσα;

τα-μυστήρια-του-δήμου-βόλου-πώς-τα-3-έγι-766117

Του Αργύριου Γ. Χαδούλη, οικονομολόγου – λογιστή

Στις προηγούμενες ημέρες δημοσιεύθηκε άρθρο του Γ. Μουλά, προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου Βόλου, με τίτλο «Τα Μυστήρια του Δήμου Βόλου: ΠΩΣ τα 3 ΕΓΙΝΑΝ 23». Το άρθρο αναφέρεται σε ανακοίνωση του δημάρχου, ο οποίος διατείνεται ότι παρέλαβε τον Δήμο Βόλου το 2014 με απόθεμα 3 εκατομμύρια ευρώ περίπου και ότι σήμερα, μετά από τέσσερα χρόνια της Δημοτικής Αρχής, το απόθεμα φτάνει τα 23 εκατομμύρια ευρώ!

Σπουδαίο επίτευγμα θα πει κάποιος!! Και θα αναρωτηθεί για το πώς συνέβη αυτό, αλλά και το τι σημαίνει στην πράξη.

Ο κ. Γ. Μουλάς αποφεύγει να δώσει απάντηση στο άρθρο του, περιορίζεται μόνο να πανηγυρίζει με έπαρση για το κατόρθωμα αυτό. Έτσι το «μυστήριο» παραμένει ως γρίφος, προκαλώντας τον καθένα να δώσει τη δική του απάντηση, τη δική του ερμηνεία.

Και βέβαια, με τον τρόπο που θέτει το ερώτημα στο άρθρο του, εκμαιεύει την ερμηνεία: Τι σωστή διαχείριση! Τι γεμάτα ταμεία! Τι ανάπτυξη!

Αλλά γιατί εμείς οι φτωχοί και αδαείς πολίτες δεν βλέπουμε το μεγαλειώδες έργο της Δημοτικής Αρχής;

Ας ανταποκριθούμε λοιπόν στην πρόκληση αυτή και ας δούμε πραγματικά τι συμβαίνει, αναλύοντας τα οικονομικά στοιχεία του Δήμου, όπως αυτά προκύπτουν από τους συνταχθέντες Προϋπολογισμούς – Απολογισμούς και τις Ετήσιες Οικονομικές Καταστάσεις των χρήσεων που η συγκεκριμένη Δημοτική Αρχή κυβερνά τον Δήμο.

Στον τρέχοντα προϋπολογισμό του έτους 2018 (αρ. πρωτ. 60731/17-7-2018), ο οποίος περιλαμβάνει και τα δεδομένα των προηγούμενων χρήσεων, παρατηρούμε ότι το αποθεματικό, όπως εγκρίθηκε αρχικά, ανήρχετο μόλις σε 50.000 € και τον Ιούνιο του 2018 διαμορφώθηκε σε 46.208,09 €. Δηλαδή καμία απολύτως σχέση με τα 23.000.000€ που διατείνεται ο κ. Μουλάς ότι διαθέτει ο Δήμος ως αποθεματικό. Ταμειακό υπόλοιπο μπορεί να είναι, αποθεματικό όμως σίγουρα όχι.

Αναλυτικότερα, μελετώντας τον Προϋπολογισμό και ειδικά τους κωδικούς με αριθμό 51, διαπιστώνουμε εγγραφές συνολικού ύψους 19.519.383,75€. Αυτές οι εγγραφές αφορούν σε υπόλοιπα χρηματικών διαθεσίμων παρελθόντων ετών και άλλων έκτακτων εσόδων, τα οποία, επειδή ακριβώς δεν διατέθηκαν για την παραγωγή δημοτικού έργου κατά τις προηγούμενες χρήσεις, μεταφέρονται στην τρέχουσα οικονομική χρήση και στις επόμενες ενδεχόμενα, με αποτέλεσμα να δημιουργείται το θετικό ταμειακό υπόλοιπο, για το οποίο επαίρεται ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, κ. Γ. Μουλάς.

Όμως τα ποσά αυτά δεν συνιστούν αποθεματικό.

Εξάλλου με ρητή διατύπωση του νόμου στην παράγραφο 2 του άρθρου 161 του Δημοτικού Κώδικα, το αποθεματικό κεφάλαιο του δημοτικού προϋπολογισμού δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει το 5% του συνόλου των τακτικών εσόδων. Και αυτό γιατί η δημοτική διαχείριση πρέπει να αποσκοπεί στην παραγωγή έργου και όχι στην παραγωγή αποθεμάτων. Ο κάθε Δήμος δεν είναι αποταμιευτικός οργανισμός, αλλά παραγωγός έργου επωφελούς για τον δημότη και την τοπική ανάπτυξη.

Προκύπτει δηλαδή ότι το παραχθέν δημοτικό έργο, κατά τις προηγούμενες χρήσεις υπό την παρούσα δημοτική διακυβέρνηση, υπήρξε σαφώς μικρότερο από αυτό που η ίδια η Δημοτική Αρχή υποσχέθηκε και προέβλεψε στους προϋπολογισμούς της.

Ενδεικτικά και αν δεν μας απατά η μνήμη, τα μόνα έργα που έχουν παραχθεί στα χρόνια που κυβερνά η σημερινή Δημοτική Αρχή είναι:

α) Η κατασκευή των τριών (3) κόμβων, η οποία όμως σχεδιάστηκε και προγραμματίστηκε από την προηγούμενη Δημοτική Αρχή και χρηματοδοτείται από την Περιφέρεια Θεσσαλίας από το Πρόγραμμα Δημοσίων Έργων.

β) Ο καλλωπισμός της εισόδου της πόλης και ιδιαίτερα μπροστά από το Δημαρχείο αυτής, της οδού Δημητριάδος και ορισμένων πάρκων στο κέντρο και στην περιφέρεια της πόλης, μάλιστα με κόστος αρκετών χιλιάδων ευρώ, τα οποία έχουν διατεθεί με μικροαναθέσεις και συνοπτικές διαδικασίες.

γ) Η διακόσμηση της πόλης, μόνο στην περίοδο των εορτών των Χριστουγέννων, με σημαντικό προϋπολογισμό, αλλά αμφιβόλου αισθητικής.

δ) Η κατασκευή παιδικών χαρών, οι οποίες και αυτές στην πλειονότητά τους είχαν προγραμματιστεί από την προηγούμενη Δημοτική Αρχή.

Τι κάνει όμως η σημερινή Δημοτική Αρχή;

Διακυβερνά μέσω διαρκών εντάσεων, χρησιμοποιώντας άκριτο καταγγελτικό λόγο κατά του πολιτικού κατεστημένου, όπως αυτή το εννοεί, βρίσκεται διαρκώς στην επικαιρότητα για ανούσια ζητήματα και εντέλει παράγει πενιχρό έργο για το σήμερα και το αύριο.

Ας επανέλθουμε στην περίπτωση του προϋπολογισμού. Με εγκεκριμένο για τη χρήση 2018 προϋπολογισμό 102.300.000 € και υπολογίζοντας ότι περί τα 2/3 του ποσού αυτού αφορούν σε τακτικά έσοδα, το μέγιστο νόμιμο ποσό που θα μπορούσε να επιτραπεί για σχηματισμό αποθεματικού θα ήταν 3.400.000 ευρώ. Ωστόσο η Δημοτική Αρχή επέλεξε να περιορίσει το αποθεματικό αυτό για το 2018 σε 50.000 €.

Λύνοντας λοιπόν το, κατά τον κ. Μουλά, «μυστήριο» μπορούμε να πούμε ευθαρσώς και καθαρά για το υποτιθέμενο απόθεμα των 23.000.000€:

α) Οτι αυτό το ποσό δεν είναι πραγματικό απόθεμα και

β) ότι εφόσον είναι χρηματικό υπόλοιπο προερχόμενο από αδιάθετους πόρους παρελθόντων ετών, αποδεικνύει έλλειμμα παραγωγικότητας της Δημοτικής Αρχής.

Ενδεικτικά, προς τεκμηρίωση αυτής της άποψης, παραθέτουμε παρακάτω ορισμένα στοιχεία των οικονομικών καταστάσεων του Δήμου Βόλου, τα οποία έχουν αποτυπωθεί στις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις χρήσεων αυτού 2014, 2015 και 2016.

ΠΙΝΑΚΑΣ II. ΣΥΓΚΡΙΣΙΜΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

Λογαριασμός

Χρήση 2013

Χρήση 2014

Χρήση 2015

Χρήση 2016

Έσοδα υπηρεσιών

18.302.824,93€

17.790.609,51€

18.553.552,64€

18.576.686,93€

Έσοδα προστίμων

3.605.581,36€

2.531.001,04€

2.805.437,05€

2.777.737,18€

Τακτικές επιχ.

34.099.991,76€

32.135.857,58€

31.930.331,67€

32.386.780,52€

Άθροιση

56.008.398,05 €

52.457.468,13€

53.289.321,36€

53.741.204,63€

ΠΙΝΑΚΑΣ II. ΣΥΓΚΡΙΣΙΜΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ – ΠΑΘΗΤΙΚΟΥ

Λογαριασμός

Χρήση 2013

Χρήση 2014

Χρήση 2015

Χρήση 2016

Απαιτήσεις

14.978.172,17€

12.085.679,87€

10.111.259,29€

9.734.901,57€

Διαθέσιμα

4.565.727,20€

6.972.866,13€

10.490.563,86€

16.436.859,86€

Άθροιση

19.543.899,37€

19.058.546,00€

20.601.823,15€

26.171.761,43€

Μακροπρόθεσμες Υποχρεώσεις

12.621.967,42€

8.966.083,48€

8.125.630,07€

7.446.069,84€

Βραχυπρόθεσμες Υποχρεώσεις

7.107.527,79€

4.460.246,66€

4.643.025,60€

4.555.197,57€

Άθροιση

19.729.495,21€

13.426.330,14€

12.768.655,67€

12.001.267,41€

Από την απλή σύγκριση των στοιχείων τι παρατηρούμε; Υπάρχει κάποια δυναμική ανάπτυξης και δεν τη βλέπουμε ή κάποια αλλαγή στον τρόπο διαχείρισης σε σχέση με το παρελθόν; Υπάρχει διαφοροποίηση οικονομικών μεγεθών και δεν τη βλέπουμε; Ας μας απαντήσουν.

Από την ανάγνωση των παραπάνω στοιχείων και μόνο αποδεικνύεται στον κοινό νου περίτρανα, ότι η σημερινή Δημοτική Αρχή δεν έχει να επιδείξει το σοβαρό και μεγαλειώδες έργο, για το οποίο η ίδια επαίρεται και αυτοθαυμάζεται.

Το ζήτημα είναι ενδιαφέρον και θα επανέλθουμε.

Εγγραφείτε στο Newsletter του Ταχυδρόμου