ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

Τα τέσσερα αγκάθια της οικονομίας

τα-τέσσερα-αγκάθια-της-οικονομίας-442117

Την ερχόμενη εβδομάδα έρχεται στην Αθήνα η τρόικα, έχοντας στις βαλίτσες τους νέα μέτρα, αποκρατικοποιήσεις, αλλαγές στο τραπεζικό σύστημα και πορεία των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.

Την ερχόμενη Τετάρτη 4 Μαΐου ξεκινούν οι έλεγχοι από τα τεχνικά κλιμάκια της τρόικας και στις 9 με 11 Μαΐου έρχονται στην Αθήνα οι επικεφαλής.

"Οι αγορές θα περιμένουν μερικά χρόνια μέχρις ότου εμπιστευθούν ξανά την Ελλάδα" δήλωσε ο επικεφαλής της Κομισιόν στην Ελλάδα, Σ. Ντερούζ. Με αυτή του τη δήλωση άφησε να εννοηθεί ότι η Ελλάδα θα χρειασθεί παράταση του προγράμματος δανεισμού.

Επίσης, επανέλαβε την εκτίμηση ότι μια ενδεχόμενη αναδιάρθρωση του ελληνικού δημόσιου χρέους θα είχε «καταστροφικές» συνέπειες, χωρίς να μειώσει την πίεση που υφίσταται η Ελλάδα, διατυπώνει σε συνέντευξή ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο κλιμάκιο της Τρόικα, Σερβάς Ντερούζ. "Ο κόσμος δεν έχει καταλάβει αρκετά ποιο είναι το κόστος και υπερεκτιμά τα οφέλη", σημειώνει.

Πρόθεση του υπουργού Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου είναι να «περάσει» από το υπουργικό Συμβούλιο η εξειδίκευση όλων των μέτρων ενώ θα βρίσκεται σε εξέλιξη η αξιολόγηση της τρόικας, πριν δηλαδή την Παρασκευή 13 Μαΐου.

Υπενθυμίζεται ότι η κυβέρνηση έχει δεσμευθεί να καταθέσει στη Βουλή το λεπτομερές σχέδιο του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής ως τις 15 Μαΐου. Το μήνυμα του κ. Παπακωνσταντίνου προς του υπόλοιπους υπουργούς είναι σαφές: αυτή τη φορά δεν είναι διατεθειμένος να δεσμευτεί για μέτρα υπό την πίεση των δανειστών, χωρίς τη σαφή και έμπρακτη στήριξη ολόκληρης της κυβέρνησης.

Πολλώ δε μάλλον, εφόσον πρόκειται για ένα άνευ προηγουμένου «τριπλό πακέτο» μέτρων:

– Καταρχάς θα συζητηθούν τα μέτρα άνω των 4,5 δισ. ευρώ που κρίνονται πλέον απαραίτητα για να μην πέσει έξω ο Προϋπολογισμός του 2011. Η αναθεώρηση του ελλείμματος του 2010 στο 10,5% του ΑΕΠ από 9,4% που ήταν η αρχική εκτίμηση, σε συνδυασμό με την «μαύρη τρύπα» του προϋπολογισμού στο πρώτο τρίμηνο του 2011 και τις εκτιμήσεις για νέες απώλειες λόγω ύφεσης και ανεργίας, αναμένεται να διαμορφώσουν το ύψος του αναγκαίου πακέτου πρόσθετων μέτρων για εφέτος τουλάχιστον στα 4,5 δισ. ευρώ, από τα 3 δισ. ευρώ που προβλεπόταν πριν το Πάσχα.

– Δεύτερον, η κυβέρνηση θα μπει σε λεπτομερείς για τα μέτρα 23 δισ. ευρώ που περιλαμβάνονται Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015.

– Τρίτον, θα εξειδικευτούν οι προτεραιότητες του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας, ύψους 50 δισ. ευρώ ως το 2015.

Δεδομένη η εκταμίευση

Παρά τη δυσκολία του εγχειρήματος το «πράσινο φως» της τρόικας για την εκταμίευση της πέμπτης δόσης, ύψους 12 δισ. ευρώ τον Ιούνιο, θεωρείται δεδομένο. Ένας από τους λόγους είναι η συνειδητοποίηση της ανάγκης στήριξης της Ελλάδας σε οικονομικό και πολιτικό επίπεδο, ιδιαίτερο σε μια χρονική συγκυρία όπου η γενικευμένη φημολογία περί αναδιάρθρωσης του χρέους οδηγεί τα spreads σε ύψη ρεκόρ.

Ένας ακόμη λόγος είναι ότι οι δανειστές αναγνωρίζουν την «κόπωση» της κυβέρνησης στην πορεία των μεταρρυθμίσεων τους 12 τελευταίους μήνες, ένα φαινόμενο που είχαν προβλέψει οι επιτελείς του ΔΝΤ και το οποίο συναντούν σε όλες τις χώρες. Παρά ταύτα το κείμενο των συμπερασμάτων που θα εκδώσουν κατά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης θα περιλαμβάνει αυστηρές συστάσεις, σε οξύτερο τόνο από τις προηγούμενες αξιολογήσεις, κυρίως για την καθυστέρηση των διαρθρωτικών αλλαγών.

Μειώνεται στο μισό

Από την πλευρά της η ελληνική κυβέρνηση θα δόση ιδιαίτερη έμφαση στο σχέδιο κατάργησης και συγχώνευσης φορέων του Δημοσίου. Από τους συνολικά 1.500 ο στόχος είναι να μειωθούν κατά 30-50% ως το 2015 ώστε να εξοικονομηθεί 1 δισ. ευρώ, δηλαδή τα μισά από όσα «κοστίζουν» σήμερα στον προϋπολογισμό (2 δισ. ευρώ).

Τον Ιούλιο…

Δεδομένο θεωρείται το «ψαλίδι» στις δαπάνες κοινωνικού χαρακτήρα για τους «έχοντες και κατέχοντες» με παράλληλη αύξηση των επιδομάτων στις ασθενέστερες εισοδηματικά ομάδες.

Η αναδιανομή αφορά επιδόματα που καταβάλλονται σε ανέργους, τρίτεκνους και πολύτεκνους, τα οποία περιοριστούν σημαντικά από φέτος (πιθανότατα από τον Ιούλιο) αντί από την 1η Ιανουαρίου 2012 που προγραμματιζόταν αρχικά. Η καταβολή τους θα συνδεθεί άμεσα με κριτήρια όπως το ύψος του ετήσιου εισοδήματος αλλά και τα περιουσιακά στοιχεία των δικαιούχων.

Τον Ιούλιο τοποθετείται πλέον ο στόχος για της έναρξη εφαρμογής του Ενιαίου Μισθολογίου στο Δημόσιο. Το νέο σύστημα θα περιορίσει σημαντικά το μισθολογικό κόστος, ωστόσο θα οδηγήσει και σε νέα μείωση αποδοχών τα υψηλότερα εισοδηματικά κλιμάκια.

Εν μέσω θέρους, από 1ης Ιουλίου, θα ισχύσει όπως όλα δείχνουν ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης στα αναψυκτικά – μέτρο που προβλέπεται στο Μνημόνιο για το 2012.

Ψαλίδι στις υπερωρίες

Παράλληλα η κυβέρνηση θα παρουσιάσει στην τρόικα το πλάνο και τα συγκεκριμένα ποσά που θα εξοικονομηθούν από τη μείωση των υπερωριών και των πρόσθετων αμοιβών στο Δημόσιο και στις ΔΕΚΟ.

Στον ίδιο φάκελο θα αναφέρονται τα ποσά από την εξοικονόμηση λειτουργικών δαπανών των ΔΕΚΟ, τη μείωση των φαρμακευτικών δαπανών των ασφαλιστικών ταμείων αλλά και των προμηθειών των δημοσίων νοσοκομείων.

 

Εγγραφείτε στο Newsletter του Ταχυδρόμου